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工商時報【主筆室】

桃園敏盛醫院副院長李威傑,與高雄市著名的林克臻婦產科,勾結保險黃牛,以開立不實診斷證明書、不實住院紀錄及收據等,藉此詐領高額醫療理賠保險金,涉案人數高達60人,受害保險公司約10家,牽涉的詐領保險金額超過6000萬元,創下國內醫療保險金詐騙案的最高紀錄。

值得注意的是,刑事警察局能夠偵破這個重大的金融詐騙案,源頭是根據「財團法人保險犯罪防制中心」提供的情資,保險犯罪防制中心使用大數據的技術,研判出可疑的犯罪模式,再交由檢調單位依據司法程序蒐集犯罪證據。保險犯罪防制中心是金融監督管理委員會所屬機構,因為成員囊括金融監理、保險業者、高等法院檢察署、內政部警政署刑事警察局、以及內政部消防署,是極少數跨部會運作的機構,這次名醫勾結保險黃牛詐領保險金的重大金融犯罪能夠在跨部會的架構下順利偵破,是金管單位與刑事偵防單位協作的典範之一。

為了維護穩定的金融秩序,金融監理機關一方面要面對手法日新月異的金融犯罪,一方面要防堵在無國界的網路與跨境交易快速流竄的資金,還要因應美國與歐洲天天推陳出新的法令遵循新制,想要防堵犯罪與查緝洗錢,得靠運氣。更甚者,金管會還得面對整體金融業利差不斷下滑、手續費越收越低、資產價格波動日夜加劇的惡劣環境,可以說是前有敵人後有追兵,頭上有流彈,腳下有地雷,處於史無前例的艱難挑戰中。

要脫離現有四面楚歌的困境,金管會或許可以從幾個面向來思考,首先,金管會或許應該發展出一套能夠結合網路科技與金融交易,從 Fintech角度出發的犯罪防制工具,從金融交易的模式中尋找可疑的犯罪行為,學習運用大數據的技術,打造現代化的金融犯罪防制武器。這是一條漫長而且不斷發展的道路,卻是阻絕新種金融犯罪別無選擇、必要的投資。

其次,防堵與舉發金融犯罪不是金管會單一機構的職責,而是必須整合檢警調、媒體、網路、科技領域的資源。名醫詐領保險金的案例就是明證,破案的源頭是保險犯罪防制中心使用大數據的技術,接下來則由刑事警察局與檢調的犯罪偵防接手,而保險犯罪防制中心的董事由刑事警察局、消防局、高檢署的一級主管或資深檢察官出任,這種跨領域、高強度的協作模式,其實是全世界金融犯罪防制的趨勢。金管會甚至應該考慮,擴大跨領域合作的範圍,將傳統媒體、新的社群媒體、以及在網路世界有高度技術與影響力的團體或組織納入,建立模擬現代網路社會架構的金融犯罪防制組織。

此外,兆豐銀行遭到美國紐約金融監理局重罰57億元的案例,說明了台灣的業者與政府對於防制洗錢與打擊恐怖主義資金防堵的領域,過於輕忽,這兩項被國際高度重視的金融犯罪,也是金管會必須儘速強化、亡羊補牢的重要任務,特別是台灣自1997年加入「亞太防制洗錢組織」(Asia Pacific Group on Money Laundering, APG),這是我們少數擁有正式會員的國際組織,目前41個成員國,定期以相互評鑑的機制,評定各國在防制洗錢與打擊資助恐怖分子的努力,由於APG將在2017年對台灣進行第三次相互評鑑,我們必須提出夠強、全面的因應方案,來擺脫兆豐銀行事件的負面衝擊。

我們看到,兆豐金控遭罰57億新台幣雖然在台灣引發軒然大波,但是跨國銀行從摩根大通到近日的德意志銀行,遭到金融監理單位在法令遵循、國際洗錢、或是金融犯罪上的罰鍰,都是數十倍、甚至百倍於兆豐銀行,從2008年金融海嘯之後,國際金融監理的焦點,就已經從傳統的法規與制度管理,快速聚焦在法令遵循與犯罪防制,兆豐銀行的57億元罰鍰,對台灣整體金融業來說並沒有造成結構性的傷害,反而是一記響亮的警鐘,提醒我們政府與業界,必須面對這個國際潮流,儘速提出因應對策。

由此看來,金管會對於金融犯罪防制機制的強化,應該把握跨領域、高科技、網路化、強化法遵、洗錢防制、防恐資金圍堵等關鍵原則,金管會並且應該考慮將目前的保險犯罪防制中心,擴大為全領域的金融犯罪防制中心,作為金管會展現全面防堵金融犯罪、貫徹最高層級的法令遵循、掌握最新國際趨勢的執行單位,金融犯罪防制的全面升級,刻不容緩,而且必須雷厲風行,這是我們面對國際潮流,所必須做出的因應對策。
 

 

 

中國時報【黃菁菁、蔡致仁、陳柏廷╱綜合報導】

北韓9日進行核爆,各國反應強烈。南韓、日本、大陸和美國均立即譴責。南韓總統朴槿惠指責金正恩行為「瘋狂魯莽」,「挑釁只會加速自我毀滅」。日本準備單獨對北韓實施進一步制裁。

南韓總統朴槿惠在寮國首都永珍表示,北韓核試證明其領導人金正恩「瘋狂魯莽」,明顯違反聯合國安理會決議,挑戰國際社會,完全漠視全球希望他放棄追求核武呼籲。

朴槿惠說,「金正恩政權再次核試只會招致更多制裁和孤立,如此挑釁將加速其走向自我毀滅。」朴槿惠還決定提前返國。

在永珍的日相安倍說,絕不允北韓強行核試。安倍昨與歐巴馬10分鐘熱線會談,兩人認為有必要對北韓採取包括新制裁措施。

日本政府當天召開國安保障會議(NSC)閣僚級會議,防衛省出動自衛隊飛機蒐集調查大氣中是否有輻射物質。安倍下達指示:緊急蒐集分析資訊、提供正確資訊給國民、與美韓中俄等國加強合作。日本政府發言人菅義偉說,「已由北京大使館向北韓提出嚴正抗議。」

美總統歐巴馬透過白宮聲明,將與盟友及夥伴商議,「確保北韓挑釁行動面臨嚴重後果」。

大陸外交部在官網發表聲明指出,「朝鮮不顧國際社會反對再次核試驗,中國政府對此表示堅決反對。中方將同國際社會一道,堅定推進半島無核化目標,堅持通過六方會談解決問題。」

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In this undated photo distributed on Thursday, Aug. 25, 2016, by the North Korean government, North Korean leader Kim Jong Un, center, visits the site of a submarine-launched missile test at an ... 較多In this undated photo distributed on Thursday, Aug. 25, 2016, by the North Korean government, North Korean leader Kim Jong Un, center, visits the site of a submarine-launched missile test at an undisclosed location in North Korea. Independent journalists were not given access to cover the event depicted in this image distributed by the Korean Central News Agency via Korea News Service. Kim said Thursday, Aug. 25, 2016, that his country had achieved the "success of all successes" in launching a missile from a submarine, saying it effectively gave the country a fully equipped nuclear attack capability and put the U.S. mainland within striking distance. Associated Press Photo Editors have detected evidence of photo manipulation on Kim Jong Un's face in this image. (Korean Central News Agency/Korea News Service via AP) 較少











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Associated Press





2016年8月25日週四 台北標準時間下午2時30分





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(中央社記者管瑞平苗栗縣13日電)苗栗市「2016風箏文化暨客家美食節」活動將於10月最後兩個週末登場,市公所今天舉辦一場上菜秀,由新住民美廚娘呈現家鄉異國美食,展現客庄多元族群文化特色。

苗栗市公所10月22、23日及29、30日連續2週末,將在苗栗市河濱公園舉辦2016「九降風起 紙鳶情揚 美食飄香」風箏文化暨客家美食節系列活動,現場除有精采風箏表演、體驗,並搭配美食嘉年華,讓民眾在秋高氣爽的季節放風箏、大啖美食。

市公所今天在苗栗市玉清公園文化長廊舉行一場「上菜秀」為美食嘉年華暖身,由V.I.P.姊妹展藝抒情互助協會成員端出一道道印尼、越南家鄉美食,包括拌有黃薑咖哩的「印尼黃飯」,混合各式炸物一起品嚐,辛香不膩口;翠綠透白的「印尼麻糬」以天然七葉蘭製作,內餡包裹黑糖、椰絲,Q彈爽商品口。

另外還有越南春捲、涼拌麵等,都是道地開胃佳餚;現場也安排苗栗市農會田媽媽烘焙米食坊提供客家水晶餃、南庄藝欣茶坊的客家酸柑茶等,讓民眾先來嚐鮮。

有「小隋棠」稱號的理事長鄭尤莉自印尼嫁來台灣15年,她說印尼黃飯是當地原住民在婚宴、喜慶日子才會端出的傳統料理,很開心有機會把特殊家鄉味介紹給大家。

苗栗市長邱炳坤表示,苗栗地區除早期傳統客庄,近年更融入許多新住民、原住民等不同族群,希望透過活動帶動地方產業,美食嘉年華規劃「客家粄仔美食」、「異國和原民美食」、「浪漫台三線」、「農特產品伴手禮」及「胖卡餐車區」5大區,展現台灣美食多元文化內涵。1051013

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